Депутаты утвердили план реформы медсистемы до 2036 года в Ульяновской области

В Ульяновской области в 23 декабря утвердили стратегию развития системы здравоохранения до 2036 года. Основные приоритеты стратегии фокусируются на решении вопросов кадрового обеспечения, повышении качества медицинских услуг и оптимизации распределения финансовых и материально-технических ресурсов.

Обсуждение насущных тем прошло с участием депутатов Законодательного собрания и представителей медицинского сообщества.

Недавно Центральный институт организации и информатизации здравоохранения провел глубокое исследование работы медсистемы в Ульяновской области. Эксперты провели выездные проверки в медицинских учреждениях, изучили мнения сотрудников через анкетирование, проанализировали демографическую обстановку, основные показатели здоровья населения, доступность медицинских услуг, работу скорой помощи, кадровую ситуацию, финансирование и уровень информатизации.

Министр здравоохранения региона Мария Шалягина сообщила, что результаты аудита стали основой для разработки всесторонней стратегии развития сферы здравоохранения до 2036 года. В сотрудничестве с главными врачами и внештатными экспертами создали серию «дорожных карт» для каждой медицинской организации в регионе.

Основными направлениями стратегии объявили внедрение стандартов качества в медицинские услуги, создание возможностей для привлечения и удержания медицинских кадров, обеспечение эффективного использования финансовых и материально-технических ресурсов. Региональный Минздрав представил стратегию на основе аудита, проведенного федеральными экспертами, депутатам Законодательного собрания и медицинским специалистам.

Эксперты отметили, что министерство выбрало непопулярный путь, отказавшись от увеличения бюджета, который на протяжении длительного времени находился в состоянии дефицита. Вместо этого предложили провести реорганизацию, которая, по расчетам Минздрава, позволит сэкономить около 440 млн рублей в год. В планах предусмотрены слияния учреждений — например, с 17 районных больниц планируется создать пять межрайонных медицинских центров, объединить лабораторные и противотуберкулезные службы, улучшить работу скорой помощи.

Аудит, инициированный областным Минздравом, проводил Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения, и по информации депутата Госдумы Алексея Куринного, стоимость исследования составила 16 млн рублей. Целью этого анализа было выявление недостатков в системе и разработка стратегии, направленной на повышение средней продолжительности жизни населения. Для обеспечения независимости оценок привлекли экспертизу Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова.

Как отметила директор ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Ольга Кобякова, среди сильных сторон ульяновской системы здравоохранения можно выделить доступность медицинских услуг, особенно в сельских районах, профилактическую направленность работы учреждений, активную цифровизацию и широкий спектр мер по поддержке медицинских кадров. Однако, по её словам, необходимо усиливать планомерную работу в таких направлениях, как решение кадрового дефицита, высокое количество врачей пенсионного возраста и неравномерное распределение нагрузки на медицинский персонал.

Эксперты, проводившие аудит, в целом поддержали реформы в области здравоохранения, уточнив, что количество медицинских учреждений в регионе превышает нормативные требования, и работа этих организаций нуждается в стандартизации. По их мнению, важнейшей задачей при слиянии медучреждений должно стать не только сокращение расходов, но и рациональное управление потоками пациентов в соответствии с их потребностями.