Григорий Калёнов: «Если квартплату завышают, значит, дом «болен». А чем – нужно разбираться»

Не завышают ли цены на коммунальные услуги, кто должен ремонтировать дом и убираться во дворах, куда обратиться, если нет электричества или газа… Вопросы ЖКХ важны, пожалуй, для всех ульяновцев. На все интересующие их вопросы постарался ответить адвокат, депутат Гордумы 4-го созыва Григорий Калёнов. Он принял участие в онлайн-трансляции на сайте  mosaica.ru.

Первым задали наиболее острый вопрос, который задала молодая мама, оставшаяся с ребенком без тепла.

- Девушка из поселка Тимирязеский живёт в многоквартирном доме, где было отключено газовое отопление. В это время она лежала в больнице, дома остались маленький сын с мамой. Газовики отключили отопление, потому что вентиляционный канал оказался забит. Сейчас идут разбирательства по этому поводу. Насколько это законно?

- Это законно. Две зимы назад произошёл случай, когда из-за забитых каналов произошло отравление газом. Отключение отопления происходит с целью предотвращения таких последствий. В конкретном случае надо немедленно прочищать канал и вызывать газовиков, другими словами, оперативно решать проблему. А дальше можно обратиться за компенсацией, ведь, скорее всего, это ненадлежащее выполнение договора, ведь прочистка вентиляционного канала - это процедура, которую необходимо выполнять регулярно. Ответственность несёт управляющая компания. Девушке нужно подготовить претензию с требованием о компенсации морального вреда и перерасчёте за услугу по содержанию ремонта. Если требования не будут выполнены, следует обратиться в суд. Но нужно всегда помнить, что газ могут отключить, если это угрожает безопасности людей.

- Следующий вопрос. Полтора года назад подожгли подъезд, управляющая компания сказала, что ремонт делать не будет, так как недостаточно средств. Жители решили собрать деньги на ремонт сами. Ремонт до сих пор не сделан. Дата ремонта переносится. Управляющая компания постоянно придумывает отговорки. Те деньги, которые жильцы собирали дополнительно, поступали на отдельный счёт, который управляющая компания должна потратить на ремонт подъезда, а не на другие нужды.

- Всё просто. Необходимо обращаться в суд. Деньги платятся, обязательства не выполнены. В данном случае обязательства возникли на основании собрания собственников жилья. Защита нарушенного права осуществляется судом: нет лучшего места для решения конфликта. Также существует проверенный контакт-центр при главе  города, он  предназначен для консультаций.

- Платим за обслуживание приборов учёта. УК говорят, что их поверку и замену жильцы оплачивают сами. Правильно ли это?

- Индивидуальный прибор учёта является собственностью владельца квартиры. Да, замена является обязанностью собственника. Сейчас порядок коммуникаций между подрядчиком и исполнителем оставляют желать лучшего. Потребителю должна предоставляться полная и достоверная информация об услугах.

- Как можно привлечь к ответственности УК «Аметист» за постоянное навязывание дополнительных услуг? Куда обратиться за признанием или отменой взыскания платы за ненужные услуги, если в УК заявление отказываются принимать?

- Существует закон о защите прав потребителя, где написано, что запрещается навязывать дополнительные услуги потребителю без его согласия. Следить за этим должен Роспотребнадзор. Я бы написал туда заявление, что мне навязывают со стороны «Аметиста» дополнительные услуги, прошу провести проверку. Но прежде нужно с этим же заявлением обратиться в управляющую компанию. Роспотребнадзор может быть привлечён к участию в процессе по ходатайству истца. Наша задача - привлечь Роспотребнадзор как организацию, способную защитить наши права.  

- Вопрос от Светланы. Живу в квартире на улице Локомотивной. У нас увеличился ОДН в 6 раз. До октября 2016-го года платили 66,55 рублей, после 406,763 рубля. Почему так случилось?

- На самом деле, это повод задуматься, что происходит в доме. Это говорит о том, что дом «болен», а чем, надо разбираться. С 1 января 2017 года у нас ОДН будет включён в плату за содержание и ремонт. Как это будет на практике, мы увидим в феврале. Но в данном случае в доме непорядок, вследствие которого долги или недостатки некоторых жильцов распределяются между всеми жителями дома. Обычно первопричиной ОДН являются действия собственников. Иногда они сознательно нарушают определённые порядки и установки, а иногда - несознательно. Проблемы могут возникнуть даже из-за неправильной дачи показаний приборов одним жильцом. В данном случае стоит обратиться в управляющую компании. Если нет ответа, то необходимо выявить причину и идти в суд.

- Вопрос от Топоркова Станислава Александровича, председателя совета дома №89А по ул. Ефремова: 1. В нашем доме установлены общедомовые счетчики. Однако оплату за ОДН начисляют по нормативу, а не по счетчикам. Почему?
2. Почему до сих пор ОДН берет «Ульяновскэнерго», хотя они не имеют права этого делать?
3. Во всех регионах, кроме Ульяновской области, есть постановление, что ОДН не берется за горячую/холодную воду. Почему у нас нет такого постановления?

- 1. С первого января будут изменения, связанные с ОДН. Но как это повлияет на оплату, и как будет функционировать, пока точно никто не знает.

2. Тут нужно разбираться в судебном порядке. Собственник должен обратиться с исковым заявлением в суд, и ему сделают перерасчёт. Энергетики считают, что они правильно составляют ОДН.

3. Активность ульяновцев во многих вопросах, в том числе законодательных, иногда лучше российских, хотя с ОДН есть определённые упущения.

- С января 2017 года ввели оплату ОДН за обогрев подвалов, чердаков, подъездов (по определению это не относится ни к содержанию, ни к ремонту жилого помещения). По проекту (и реально) в подвале и на чердаке нет радиаторов отопления. За что платить, если этого нет? О каких «конкретных нормативах» может идти речь?

- Дело в том, что есть расчётная проектная нагрузка на дом. Она делается, когда дом только задумывается, и все эти платежи заложены в этом проекте. На каком-то этапе у нас произошли сбои. Мы всегда думали, как нам брать с людей деньги: по счётчику или по нормативу. По счётчику, конечно, правильнее, потому что дом должен платить в зависимости от реального потребления. Так что возмущение абсолютно правильное и разумное, и мы со временем все поймём, что правильный путь - это счётчик, его показания и мероприятия по энергосбережению.

- Вопрос от Татьяны Еремеевой, старшей по дому на Тюленева, 13. К нашему дому с 1996 года подключен киоск. Предприниматель исправно платит за электричество. Но мы считаем, что из-за него у нас большой ОДН - 1 кВт с 1 кв.м. Было собрание жильцов, и большинством решили потребовать его отключения. Но он этого делать не собирается, и управляющая компания говорит, что отключать не будет. Что делать?

- Высшим органом управления многоквартирным домом является собрание собственников, поэтому, прежде чем пойти в суд, необходимо протоколом общего собрания обязать управляющую компанию провести отключение этого предпринимателя от сетей. Управляющая компания не может отказать, ведь сети принадлежат собственнику. Дальше управляющая компания должна уведомить предпринимателя об отключении.

- Постоянно начисляется завышенная сумма ОДН. Например, за октябрь 2016 сумма ОДН 142 руб. 16 коп., за ноябрь 2016 182 руб. 10 коп. Слишком большие суммы для помещения площадью 65,27 квадратных метров, где проживает три человека. Где логика? Обращалась в ОАО «Ульяновскэнерго», ответ от них:
«С 01.07.2016 г. при расчете ОДН «Ульяновскэнерго» не имело права распределять ОДН в полном объеме. Сверхнормативный объем эл/энергии обязано оплачивать ООО «УК МЕГАЛИНК»». Решение №2-813/2016 о перерасчете за услуги электроснабжения по оплате ОДН за 2015-2016гг. в счет последующих платежей вступило в силу 07.06.2016 г. Однако никакого перерасчета не сделано. Подскажите, пожалуйста, какие дальнейшие действия?

- Обращение к судебному приставу с требованием об исполнении решения суда. Если это решение не исполняется, то существует целая служба под названием Федеральная Служба Судебных Приставов. Туда пишется заявление, прикладывается исполнительный лист, и приставы будут его исполнять. Кстати, надо отдать должное службе, ведь за последний год дисциплина исполнения судебных решений по Ульяновску выросла.

-  Вопрос от жильцов с улицы Ефремова, 145. Вместе со счетами на оплату коммунальных услуг получили уведомление, что с января 2017 года меняется платежный агент «РИЦ-Ульяновск» на «Форвард-инфо» с оформлением новых лицевых счетов. Вправе ли УК без одобрения жильцов делать такую замену? Было очень удобно оплачивать услуги в РИЦ, показания счетчиков скидывались через личный кабинет, можно было в личном кабинете отслеживать начисления, теперь же требуется ходить в бухгалтерию отдавать показания и оплачивать там же, что очень неудобно, так как очередь в кассу доходит до 30-40 человек.

- Если собственники увидели, что управляющая компания поменяла платёжного агента и это им неудобно, собственники принимают решение, чтобы договор на платежи был заключён с РИЦ, поскольку им это удобно, и управляющая компания обязана это исполнить. Управляющие компании, совершая такие действия, надеются на то, что собственники не будут отстаивать свои права, ведь многие их просто не знают.

- Имеют ли собственники право рассматривать на собрании отдельно тариф на содержание общего имущества и тариф на текущий ремонт? Дело в том, что управляющая компания ООО «УО Жилстройсервис» дала нам завышенные тарифы на содержание. В 2016г. платили 18,74 руб. на 1 кв.м., а на 2017г. они предложили 26,12 руб., что составляет увеличение на 8 руб. или 40%. УК настаивает о включении в один пункт повестки дня собрания и содержание и текущий ремонт. Данная постановка вопроса нас не устраивает. Голосуем ЗА - принимаем завышенный тариф на содержание. Голосуем ПРОТИВ - остаёмся без текущего ремонта. А если собственники проголосуют отдельно по пунктам ПРОТИВ по содержанию, а по текущему ремонту ЗА. Будет ли это законно? Спасибо. Евгений Русанов, проспект Ленинского комсомола,11.

-  Собственники могут делать всё, что считают нужным, детально расшифровывать любую строчку, поскольку это их деньги. Они имеют право знать, за что платят, сколько платят и что за это они получат. То, что сейчас делает эта управляющая компания, является незаконным действием. Здесь приоритет - собственник. Чем детальней прописан договор, тем собственнику выгодней.

Подробнее можно посмотреть в видеоверсии онлайн-трансляции.

Фото с сайта vk.com