Олег Шеин: «Главное - забрать деньги в пользу НПФ за счет уменьшения зарплаты людей, без гарантии пенсий»
Россиян переведут на новейшую систему накопительной пенсии без их согласия. Минфин и ЦБ решили зачислять граждан в систему пенсионного капитала автоматически, сообщает РБК со ссылкой на источники в правительстве и на финансовом рынке. Согласно концепции индивидуального пенсионного капитала (ИПК), взносы на накопительную часть пенсии вместо работодателя делает сам работник. По умолчанию этот взнос предлагается установить на уровне 6% от зарплаты. Для того, чтобы отказаться от «добровольных» отчислений, житель должен будет написать соответствующее заявление. Нужна ли новая система накопительной пенсии в России? Какой в ней смысл, если накопительная часть пенсии заморожена на неопределенный срок и воспользоваться ею нельзя?
Олег Шеин, депутат Государственной Думы, член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов:
«Первое. Накопительная система свойственна далеко не всем странам мира, она работает в первую очередь в англосаксонских странах: это США, Великобритания. Австралия, Канада, Новая Зеландия. Для континента накопительная система не свойственна.
Второе. Если у нас медианная заработная плата составляет 23 тысячи рублей, то, очевидно, этих ресурсов совершенно недостаточно, чтобы говорить о какой-то накопительной пенсии. Более того, 70% российских работников получают заработную плату недостаточную даже для того, чтобы заработать на минимальную пенсию. Когда в интернете рисуют картинки, что средняя зарплата 40 тысяч и если бы человек с них откладывал восемь тысяч ежемесячно, то он был бы очень богатым - ну, во-первых, 40 тысяч - средняя зарплата и не у всех. А, во-вторых, эта средняя считается по официально работающим людям. То есть у нас около 30 миллионов человек, работающих в черном сегменте экономики, и их зарплата при расчете средней в стране не учитывается Росстатом.
Что произошло этим летом? Правительство и «Единая Россия» уменьшили ставку страхового взноса. Страховой взнос, понятно, платил работник, но работодатель понимал это как украденный у него кусок прибыли. И соответственно, если до этого стандартные страховые взносы по пенсиям, пенсионным выплатам были 28%, то их увели на ставку 22%. То есть была ставка 28%, бизнес платил 22%, а 6% разницу возмещал пенсионный фонд из бюджета.
Теперь что получилось? Сделали постоянную ставку 22%, теперь бюджет в ПФ ничего не перечисляет, потому что он не компенсирует выпадающие доходы. То есть бюджет компенсирует льготы, а если это не льгота, а постоянная величина, то нет и бюджетной компенсации. Поэтому бюджет сбросил с себя эти расходы. Бизнес, соответственно, воспринял всю эту ситуацию как возможность извлечь прибыль. А теперь работникам говорят, а вы из своей заработной платы эти 6% будете платить. Если у вас зарплата была 100 рублей, то теперь вы будете получать 94 рубля, а 6 рублей вы направите на накопительную пенсию.
Если уж так они хотели все накопительную пенсию, они могли бы оставить прежнюю ставку - 28%: с компенсацией из бюджета, без компенсации. Это могла быть прежняя ставка, а они ее уничтожили.
У нас есть категория работников, которые действительно могут накопить, есть достаточно высокие заработные платы в части транспортной отрасли, где активные и сильные профсоюзы. Но с чем сталкиваются люди? Профсоюз авиадиспетчеров потерял при отзыве лицензии у банков порядка 700 миллионов рублей пенсионных накоплений членов профсоюза. Эта компенсация при разорении банка распространяется на физлиц, но она не распространяется на накопительные фонды. К примеру, человек платит деньги в ПФ РФ, то в свою очередь должен же средства эти куда-то вкладывать: то ли в акции, в ценные бумаги, то ли в банк. С ценными бумагами - это очень рискованные вещи, потому что сегодня одна котировка, завтра - другая. Цены на нефть являются ярким примером или изменение курса биткоина - меняется все на глазах и в это вкладывать пенсионные накопления очень рискованно. Поэтому ПФ авиадиспетчеров вкладывает деньги в банки. А у трех банков подряд отозвали лицензию и отняли все деньги, которые авиадиспетчеры накопили на будущую пенсию. Это есть. И это никто не собирается менять, поправки лично мои на этот предмет отклонены не далее, как две недели назад. И очевидно, что в этих условиях мы имеем шулерское спортлото с безвыигрышным конкурсом.
Потому что сами системные решения не формируют никаких гарантий для работников и больше того они не ставят целеполаганием выплаты пенсии работникам. Целеполагание - это забрать деньги в пользу частных ПФ за счет уменьшения зарплаты людей, причем без гарантии людям, что эти деньги им достанутся, когда они достигнут пенсионного возраста. Поддерживают не людей, а НПФ в той конфигурации, которая сегодня создана. Ее можно изменить, но мы же говорим о настоящем моменте, а сегодня это так.»
